四、安全生产制度
本项目将实行制度化管理，用制度指导和约束每一位员工参与安全管理，具体制度如下：
1、项目安全交底制度
（1）安全交底是单位工程分部分项工程开工前，由有关负责人对参加施工人员针对工程特点，施工中应遵守的操作规程进行安全教育的一种形式。
（2）单位工程开工前，由项目经理对项目管理人员进行计划交底，技术交底的同时进行安全技术交底，让全体管理人员，特别是工长要熟悉本工程的施工特点，安全技术措施。
（3）分部（分项）工程开工前，工长在安排分项工程施工任务的同时，必须进行书面的安全技术交底。安全交底必须针对分项工程特点有重点的交待注意事项。
（4）应经常教育职工，认真遵守执行安全技术操作规程，严格执行安全技术交底。有关负责人应对安全技术交底执行情况进行检查，及时纠正违章作业。
（5）安全技术交底书应有所有交底的人员签字。交底书一式两份，交底方、接受方各持一份存档备查。
2、安全教育培训制度
安全教育是为了让参加施工人员提高对安全生产重要意义的认识，严格遵守安全操作规程，反对违章指挥，反对违章作业；掌握较多预防事故的知识和技能，更好地预防事故的发生。
安全教育包括法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育。采用新材料、新工艺、新设备、新技术，投入使用前要制定相应的安全措施及操作规程，并对操作人员进行教育。
项目每月根据生产情况、季节气候特点，结合“农民工夜校”活动，对职工进行不少于两次安全教育，每次部少于2学时；生产班组应坚持每日的安全讲话制度。
劳务队伍在进场前，应签定安全生产合同及《安全管理协议书》，明确双方的责任、权利与义务，及时进行入场教育。
项目经理部的人力资源部进行安全培训工作，及时派人员参加安全生产培训班学习。同时，项目经理部还应自行开展定期和不定期安全培训工作。
3、班组安全活动制度
班组安全生产教育是三级安全教育的重要组成部分，是安全生产基础教育制度。
班组安全活动每周至少开展一次。活动开展情况应作好详细记录。
安全活动的主要内容：
（1）学习国家和单位随时下达的安全生产规定和文件。
（2）学习班组安全活动制度及安全操作规程。回顾上周安全生产情况，提出本周安全生产要求 .
（3）正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品。
（4）本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。
（5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
4、安全检查制度
安全检查是搞好安全生产的有效手段之一。通过检查，发现问题，查出隐患，采取有效措施，最大限度的消除事故的发生。
项目每周组织一次由项目经理主持，安全领导小组成员参加的安全生产、消防卫生检查。
检查依据《建筑施工安全检查标准》和上级有关规定，每月综合检查两次。
检查采取边检查边整改的方式，对不能当时整改的隐患，发出《安全隐患整改通知书》按“四定”要求限期整改，及时复查。安全员逐日检查，做好记录。较大问题及时向项目经理反映，并督促整改。
每逢大风、雨、雪后，项目组织安全员及有关工长，对井架、脚手架、斜道，施工用电线路进行检查，发现异常及时处理。
5、安全隐患整改责任制度
责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作。必须做到制度化、经常化，每天进行检查，发现问题立即进行整改。
责任人收到通知书后，须立即按要求进行整改，不得无故拖延。涉及到材料、资金、人员困难不能当天整改，必须书面报告项目经理。条件具备后立即整改。
事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完成，必须作出整改计划。报项目经理后限期完成。
对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人，项目除督促其整改外，按有关规定，给予经济处罚。
6、安全生产奖惩制度
为了确保上级有关安全生产的各项规章制度和措施的落实，表扬先进，惩治违章作业，以达到人人讲安全，人人抓安全的目的，特制订本制度：
奖励
（1）安全生产先进班组条件
a 认真遵守有关安全生产的各项规章制度。
b正确使用个人防护用品，做到进入现场戴安全帽，高空作业系安全带，人人有安全生产自我防护意识。
c遵守安全操作规程，无违章作业。
d全年无伤亡及火灾事故。
（2）安全先进安全员条件
a项目专（兼）职安全员在安全生产工作中，工作认真负责，认真执行安全生产各项规定。
b对违章作业、违章指挥行为能采取有效措施，及时制止。
c工作深入，及时发现各种安全事故隐患并随时督促进行整改。
d安全资料完整真实，各种报表准确及时。
对评出的先进班组和个人，依照上级有关规定，各予适当的物奖励。
处罚
（1）凡违反安全生产现场管理制度、安全纪律者，由项目安全员视情节轻重予以罚款处罚。
（2）凡经公司或上级安全生产检查后发出的《工程项目安全检查隐患整改记录表》，通知责任人应按规定的期限完成整改要求。如无正当理由而逾期未整改，由公司有关部门给予罚款。
（3）对于因违章作业，违章指挥而造成安全事故的责任者，除进行一定的经济处罚外，还应按有关规定给予行政处分。情节严重的按国家有关法律追究责任。
7、施工现场安全纪律
所有进入现场的人员，必须戴好安全帽。
施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋，不准赤脚。
高处作业必须佩带好安全带。
施工作业前不准饮酒，施工现场禁止吸烟。
高处作业时，不准将工具、材料、垃圾等向下抛扔。
脚手架支搭、电气焊作业、机械操作人员及其他特殊工种人员必须经有关部门考核合格持证上岗，严禁无证操作。
现场防护设施及消防设施，以及安全标志、警示牌，不准任意移动或拆除。
施工照明，设备电源的安装和拆除，必须有专职电工操作，任何人不得私自安、拆。
凡违反上述规定者，按安全生产纪律处罚实施细则的有关条款予以处罚。
8、安全生产纪律处罚实施细则
为保证安全生产纪律的有效约束，强化安全生产管理，维护正常的生产秩序，特制订本实施细则：
所有进场施工人员必须服从安全管理，违反操作规程、违反安全纪律罚款50元/人次。
施工中不戴安全帽，高处作业不系安全带，酒后作业，穿拖鞋高跟鞋上班罚款20元/人次。
无证操作机电设备，私自将设备交非专业人员操作罚款100元/人次。
接到隐患整改单后无正当理由拒不执行或拖延执行罚款100元/人次。
班组长不按时组织安全活动，不按时上交活动记录罚款100元/人次。
脚手架上钢管、钢筋、模板、木枋、扣件、卡具及其他工具未及时清除罚款100元/人次。因上述物件未及时清除发生坠落罚款500元/人次。
高处作业向下抛扔物品罚款200元/人次。
擅自拆卸安全栏、门、网、脚手架、安全设施、安全标志罚款100元/人次。
在禁火区（库房、木工房）吸烟、现场烧明火罚款50元/人次。
宿舍内使用电炉罚款50远/人次。
电焊、氧割后未及时切断电源、气源，工完场清消除隐患发生火灾罚款1000远/人次。
上下施工攀、翻脚手架罚款50远/人次。
违章指挥罚款50元/人次。
工长不按规定进行安全技术交底罚款50远/人次。
携带小孩进入施工现场罚款50元/人次。
造成未遂事故重大险情罚款500-1000元/人次。
因违反安全操作规程，造成伤亡事故、财产损失，按上级有关规定处理，责任自负；触犯律，送交司法机关依法处理。
五、各施工阶段安全防护措施和方案
1、基槽、坑、沟、模板工程
在基础施工前及开挖槽、坑、沟土方前，施工企业根据建设单位以书面形式提供详细的与施工现场相关的地下管线资料，采取措施保护地下各类管线。
基础施工前应具备完整的岩土工程勘察报告及设计文件。
土方开挖必须制定保证周边建筑物、构筑物安全的措施并经技术部门审批后方准施工。
雨季施工期间基坑周边必须要有良好的排水系统和设施。
危险处和通道处及行人过路处开挖的槽、坑、沟，必须采取有效的防护措施，防止人员坠落，夜间应设红色标志灯。
开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应根据土质和深度情况按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员上下坡道或爬梯，爬梯两侧应用密目网封闭。
开挖深度超过2米的，必须在边沿处设立两道防护栏杆，用密目网封闭。
槽、坑沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。
基础施工时的降排水（井点）工程的井口，必须设牢固防护盖板或围栏和警示标志。完工后，必须将井回填实。
2、结构、装修承重双排脚手架：
本项目结构和装修均采用采用双排脚手架，对在施工程采取全封闭防护。
脚手架的支搭
脚手架根据施工的实际情况编制独立的安全技术方案，且审批手续齐全有效。
钢管脚手架应用外径48-51毫米，壁厚3-3.5毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。木脚手架应用小头有效直径不小于8厘米，无腐朽、折裂、枯节的杉篙，脚手杆件不得钢木混搭。施工现场严禁使用杉篙支搭承重脚手架
立杆应纵成线、横成方，垂直偏差不得大于架高1/200.立杆接长应使用对接扣件连接，相邻的两根立杆接头应错开500mm，不得在同一步架内。立杆下脚应设纵、横向扫地杆。
纵向水平杆在同一步架内纵向水平高差不得超过全长的1/300，局部高差不得超过50mm.纵向水平杆应使用对接扣件连接，相邻的两根纵向水平杆接头错开500mm，不得在同一跨内。
横向水平杆应设在纵向水平杆与立杆的交点处，与纵向水平杆垂直。横向水平杆端头伸出外立杆应大于100mm，伸出里立杆为450mm.
脚手架与在建建筑物拉结点必须用φ6 一级钢筋与结构拉顶牢固，拉结点之间水平距离不大于6m，垂直距离不大于4m.高度超过20m的脚手架不得使用柔性材料进行拉结，在拉结点设可靠支顶。
脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，确保不沉陷，不积水。其架体必须支搭在底座（托）或通长脚手板上。
脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18厘米高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3米时，必须设置一道水平安全网，双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。
铺、翻脚手板：脚手板铺设于架子的作业层上。脚手板有木、钢两种，不得使用竹编脚手板。脚手板必须满铺、铺严、铺稳，不得有探头板和飞跳板。铺脚手板可对头或搭接铺设，对头铺脚手板，搭接处必须是双横向水平杆，且两根间隙200～250mm，有门窗口的地方应设吊杆和支柱，吊杆间距超过1.5m时，必须增加支柱。搭接铺脚手板时，两块板端头的搭接长度应不小于200mm，如有不平之处要用木块垫在纵、横水平杆相交处，不得用碎砖块塞垫。
翻脚手板应二人操作，配合要协调，要按每档由里逐块向外翻，到最外一块时，站到邻近的脚手板把外边一块翻上去。翻、铺脚手板时必须系好安全带。脚手板翻板后，下层必须留一层脚手板或兜一层水平安全网，作为防护层。不铺板时，横向水平杆间距不得大于3m.
3、拆 除 脚 手 架
（1）脚手架拆除程序，应由上而下按层按步，先搭后拆，后搭先拆的原则拆除，先拆护身栏、脚手板、剪刀斜撑、小横杆、大横杆，再依次拆剪刀撑的上部扣件和接杆。拆立杆时，应先抱住立杆再拆开最后两个扣，拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆中间扣，然后托住中间，再解端头扣。连墙点应随拆除进度逐层拆除。
（2） 在大片架子拆除前应将预留的斜道、上料平台、通道小飞跳等先行加固，以及拆除后能确保其完整、安全、和稳定。
（3） 拆除时要统一指挥，上、下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结筘时，应先通知对方，以防坠落。
（4） 脚手架拆除按一步一清的原则依次进行，要严禁上、下同时进行拆除作业。拆除全部剪刀撑、抛撑以前，必须搭设临时加固斜支撑，拆至底部时，应先加临时固定措施后，再拆除，预防架倾倒。
（5）拆除的高处作业人员，必须戴安全帽，紧安全带，穿软底鞋。
（6）拆脚手架杆件，必须由2～3人协同操作拆纵向水平杆时，应由站在中间的人向下传递，严禁向下抛掷。运至地面的材料应按指定的地点，随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的铁丝要集中回收处理。
（7）拆除时如附近有外电线路，要采取隔离措施。严禁架杆接触电线。
（8）拆除时，不应碰坏门窗、玻璃、水落管、地下明沟等。
（9） 架子拆除时应划分作业区，周围设置围栏或竖立警戒标志，拆除全部过程中，指派1名责任心强、技术水平高的工人担任指挥和监护，拆除大片架子应加临时围栏。
（10）作业区内电线及其他设备有防碍时，应事先与有关部门联系拆除、转移和加防护。
（11）在拆架过程中，不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后，方可离开。
（12）拆除作业人员，严禁酒后上架。
（13）遇5-6级大风时，严禁拆架作业。
4、脚手架的使用
作业层每㎡架面上实用的施工荷载为：结构施工阶段脚手架为3KN/㎡，装修脚手架为2KN/㎡.
在架面上设置的材料应堆放整齐稳固，不影响施工操作和人员通行，严禁上架人员在架面上奔跑、退行。
作业中，禁止随意拆除脚手架的基本构架杆件、整体性杆件、连接紧固件和连墙件。确因操作需要临时拆除的，必须经主管工长和安全员同意，采取相应弥补措施，并在作业完毕后，及时予以恢复。
工人在架上作业，应注意自我安全保护和他人的安全，避免发生碰撞、闪失和落物。严禁在架上戏闹和坐在栏杆上等不安全处休息。
人员上下脚手架必须在设安全防护的出入道（梯道），严禁攀脚手架上下。
每班工人上架作业时，应先检查有无影响安全作业的问题存在，在排除和解决后方可开始作业。在作业中发现有不安全的情况和迹象时，应立即停止作业进行检查，解决以后才能恢复正常作业；发现有异常和危险情况时，应立即通知所有架上人员撤离。
在每步架的作业完成后，必须将架上剩余材料物品移至上（下）架或室内，每日收工前应清理架面，将架面上的材料物品堆放整齐，垃圾清运出去；在作业期间，应及时清理落入安全网内的材料和物品。在任何情况下，严禁自架上向下抛卸材料物品和倾倒垃圾。
大雨、大风或暴雨过后或中途停止使用超过15天，必须由专职安全员和主管工长对脚手架进行重新检查，重新验收；
安全员和主管工长要经常巡视脚手架，发现安全隐患及时整改，发现腐烂竹跳板要立即换掉。
5、“四口”的安全防护措施
洞口作业的防护要求
（1）板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板或防护栏杆。
（2）施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。
附件下载：房建工程全套施工工艺
