由于长期受计划经济的影响，在我国的工程建设领域中，存在着严重的技术与经济相分离的现象。工程技术人员本身的技术水平、工作能力、知识面都相当不错，但普遍缺乏经济意识，他们往往只重视技术而忽略经济，设计思想保守，施工规范落后，墨守成规，不关心工程成本，不关心工程造价，大多数的工程技术人员把工程的成本和造价看成是与自己无关的财会、预算人员的事情，而财会、预算人员给自己确定的主要责任仅是根据有关制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题，仅单纯地从财务制度、预算定额的角度审核费用开支，也难以有效地控制工程造价。
所谓工程造价的有效控制，就是在整个工程建设阶段，把建设工程发生的造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目建设的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。由此可见，工程造价控制本身就是一个复杂的系统工程，必须从设计、组织、施工、管理等多方面采取措施。比如：设计方案的优选；施工组织设计的优化；概预算、施工图预算的严格审查；以及工程造价的动态管理。这些环节，既涉及到丰富的专业技术知识，又具有较深入的经济内涵，二者兼顾，缺一不可。
首先，技术与经济相结合可以帮助我们选取最优的设计方案。
设计就是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。拟建项目确定后，设计就成为工程建设的关键，对于该项目的建设工期、工程造价、工程质量以及建成后能否获得较好的经济效益起着决定性的作用。通常，工程技术人员对同一建设工程都有多个设计方案，这时，如何从中选取最优便成了关键。通常我们采用价值工程分析法来处理这一问题，即运用集体或个人的智慧，通过有组织的活动，着重对建筑产品进行功能分析，使之以较低的成本，可靠地实现其必要的功能。我们以V代表价值，以F代表功能，C代表成本，得到价值工程模型：V=F/C。
价值工程通过功能和价值分析，将技术问题和经济问题紧密地结合起来，从价值工程模型不难看出，提高产品价值的途径不外乎以下几种：一是提高功能降低成本；二是功能不变降低成本；三是成本不变增加功能；四是功能略降成本大降；五是成本略升功能大增。下面便是一个运用此模型优选设计方案的实例：
冬瓜山工程是铜陵有色金属(集团)公司的后劲工程，随着工程建设的进展，其深部供、排水系统已不能满足生产和施工的需要，必须进行改造。为此，铜陵有色金属(集团)公司狮子山铜矿的工程技术人员设计了一套从团山副井井筒-46(hl至- 790m4)114的永久性供、排水系统，但需新增600m的管路，并占用团山副井10天宝贵的提升时间，花费较多的安装费。承担该工程施工的铜陵有色金属(集团)公司井巷公司的工程技术经济人员根据冬瓜山-730m、-790m原有的供、排水状况也设计了一套供、排水方案。
他们提出利用原团山副井114的供水管路，将-460m以上供水管路截断封闭，下部管路与排水管连通，利用-460m原有报废巷，封闭后作为蓄水池，将排水管接到蓄水池，使得原管路供排兼顾。经矿方和北京有色冶金设计研究院专家分析：两种设计方案的目的都是为冬瓜山工程深部开拓供、排水，即二者的功能F值相同，但方案I需新增600m的管路，占用矿方较多的提升时间，支付较多的安装费(约34万元)，每年还要为此支付10万元的供水费。而方案Ⅱ仅需花费十几万元的改造安装费，即C2
V1，故专家们一致认同了方案Ⅱ，后经实施，取得了良好的经济效益和社会效益(见表1)，受到了集团公司的嘉奖。
表1
对比指标 方案Ⅰ 方案Ⅱ安装费 34万元 17万元新增管路114 600m 0年需供水费 10万元 0工期 10天 3天
其次，技术与经济相结合可以帮助我们优化施工组织设计
对于施工企业来说，施工组织设计尤为重要。同一工程不同的施工组织设计，其经济效果是不一样的。一个好的施工组织设计可以帮助企业降低成本，缩短工期，战胜对手，赢得竞争；一个好的施工组织设计应考虑全局，预见薄弱，抓住重点，统筹兼顾。
铜陵有色金属(集团)公司井巷公司经过多年的实践摸索，总结了一整套切合实际、行之有效的施工组织方案：如在施工进度安排上，大力推广平行作业，避免不必要的停工、窝工现象的发生；在掌子面推行井下交接班，流水作业，打眼、放炮、支柱、钉道、出矸一环扣一环，提高了效率，降低了成本；还充分利用现有的机械设备，合理调度，突出重点，凭借五、六十年代的设备实现了八、九十年代的施工水平；在技术上更是精益求精，开创了“从技术着手，以技术结束”为核心内容的现代技术经济管理新篇章。在集团公司狮子山铜矿—460m以下桦树坡深部开拓工程中，为打通老鸦岭— 520m~-730m总长210m的高溜井，使整个桦树坡工程的排矸咽喉通道得以畅通，公司组织工程技术经济人员进行科技攻关，大胆提出利用混合井先期小断面下掘至-640m水平，然后拉平巷，将高溜井一分两断分别施工的施工组织方案。
该方案得到了矿方及北京有色冶金设计研究总院的一致认可，后经实施，为铜陵有色金属(集团)公司节约了工程直接费36万元，高溜井技术装备费30万元，并缩短工期两个月(见表2)，为桦树坡工程早日建成节约了宝贵的时间，赢得了集团公司的好评及嘉奖。
表2
对比指标 高溜井全段施工 高溜井分段施工工程直接费 308万元 272万元技术装备费 30万元 0工期 4个月 2个月 矸石排放 较难 较易
总之，技术与经济相结合是降低工程成本、控制工程造价最有力的手段，故而，当前最迫切需要解决的是以提高工程造价效益为目的的，在工程建设过程中把技术与经济相结全，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把造价控制的思想观念渗透到每一个人的头脑之中，使之成为人们的自觉行动，造就出一批既懂得技术又懂得经济，既懂得法律又懂得财政的复合型人才，这样，国家的建设才会更上一层楼，祖国的明天才会更加美好。
