改革开放以来，我国对外经济合作事业发展迅速，特别是“九五”
计划期间，我国对外承包工程和劳务合作取得了前所未有的良好业绩。
到2001年底，我国对外工程承包和劳务合作共完成合同额1278亿美元，
营业额931亿美元，共派出人数约230万人。其中，对外工程承包合同额
累计1000亿美元，营业额累计715亿美元；对外劳务合作合同额累计278
亿美元，营业额累计216亿美元。2002年1－11月份，我国对外工程承包
完成营业额85．2亿美元，同比增长25．8％。新签合同额115．2亿美元
同比增长11．9％。我对外工程承包和劳务合作业务遍及100多个国家
和地区，形成了以亚洲、非洲为的全位多层、宽域的对外开放格，市分
呈多元化进的趋。数字下的行业优势全国际工程承包行主集中在通建交
运、石化工业。我国在些业具一的竞力。在通建面，2001年225家国际
承包商的营业额为300．9亿美元，占球额的28．3％；我国公在行的营
业额为23．0亿美元，占我国对外工程承包总的33．6％，占全球该行业
的7．6％。电行方，2001年225家国际承包商的营业额为74．8亿美元，
占球额的7％；我国公在行的营业额为2．45亿美元，占国对外工程承包
总的13％，占球力业的3．3％。由可，我国在通建交运输电行具一的比
较势。从年来我国在通输签订项分，我国在路梁地铁目设已达世先水，
具有较的争；我国的水行，在展中国家有市，竞力比较；石化工业的势
于升段，石油工业的大司项的资运、施工管等面备了和西大司争的条；
在山设资开发等工业项方，我国企走去的较，但经显出了一的竞力。制
约企业的薄弱环节从国对外工程承包的总情分析，竞优是相对的，而是
绝对的。同发展中国家的承包商比，我们备定的优，但欧大国际承包商
比，我们的劣也常显。从场布况看，我国企在洲和非洲地区的一国家存
比较势，而美市仍然难以开拓。总而言之，在科技、资本密集度高的行
业领，我国企竞力遍较差，这是由我国相关工业领的国内基础和国际争
力决定的。首先，研发和科技创新能力差。如，化学工业和石化工业的
对外工程承包，在技术竞中，我国企因为缺乏专利技术和专有技术，基
本上处于下风；其次，一优产业的资源没有得到合理配置，以至于没有
形成对外竞的拳头。如轻工业是我国的优产业，但在对外工程承包方，
轻工业并没有形成强大的竞力。第三，我国大多数行的企业经营规模小，
资本金相对短缺，融资能力不强，缺乏与国际著名承包商相抗衡的实力。
目前，我国能够在境外承揽5000万美元以上目的企不多，在际场项大化
的进程中，企的发展受到抑制。第四，在业管、科技创新、信息化建设
等方面还存在较大差距。不少企业没有按照现代企业制度建立和完善适
应市场的机制，激励机制和约束机制都不完善和健全。第五，我们国际
工程人才的开发上，复合型、高智能人才紧缺。另外，从业经营秩序分，
我国企在际的无序竞争现象还时有发生，影响了行业的整体利益。国际
工程承包发展趋势当前，各国企业都在通过结构调整、跨国经营和技术
创新，在球范围内寻求更大的发展空间，国际场的合作与竞争更加广泛
和激烈。企业只有积极主动地参与国际分工与合作，拓展经济发展空间，
才会有更大的发展。从全球范围内看，首先，近年来，国际工程承包行
发展的一个明趋是全对工业项的投资比率减少，而对基础设施的投资比
率有所增加。可以预见，随着全球产业结构、技术结构、跨国公司生产
基地的调整，各国为改善投资环境，吸引外资，必将加大对基础设施、
基础能源的投入，这些业的工程将会保持增长。第二，各国竞发展信息
产业，加快了信息建设的步伐。2001年，ENR首次将电信产业专门列为
一类进行统计。由世各国都重信息化的进程，相信未来几年，信息工程
将成为际工程承包新的增长点。第三，由全性的水资源危机和各国对环
境保护的重视，今后相当长一段时间内，供水项目和环保项目将呈增加
趋势。国际工程承包商重组及结构调整浪潮不断，使其得以集中技术、
资金和管理抢占和瓜分场，国际工程承包行面临更加激烈的竞争和变革。
在济全化和科技革命的推动下，高附加值、高技术含和综合性的项增多，
国际工程技术承包领域中，信息技术以及新材料、新工艺得到普遍应用。
国际工程项日趋型，传统的工程承包正逐步被工程承包、国际投资、项
目融资、国际信贷、设备贸易、技术转让、BOT、BOOT等相互融合的综
合性合作方式所取代，EPC等承包方式越来越多。技术性壁垒成为各国
保护本国工程市的重要手段，“环保工程”、“生态工程”、“人权工
程”的比重上，区域和集团保护加强，市进入的难度加大。
