黄华英
随着市场经济的发展，加快电力企业经营机制转换，电力企业商业化运营势在必行，其目的是为了提高企业经济效益。电力企业参与市场竞争，就要构筑新型的经营管理体制，按照现代化企业管理制度的要求，建立企业标准化管理体系，运用企业管理法规规范企业和全员行为，使企业成为面向市场的法
人实体和竞争主体，促使企业把改革同改组，改造和强化管理相结合，以加大资本运营力度，企业全面推行标准化管理，是企业走向管理现代化的重要的一步，市场经济是法制化的经济，标准化管理是企业法规的具体化，它是贯彻实施法律、法规、规范企业生产经营活动，保护社会和消费者利益，促进公平竞争，维护市场正常经济秩序的最有效的依据和工具，因此，随着市场经济的发展，电力企业要自我发展，自我约束和取得良好的经济效益，就离不开标准化工作。标准是企业行为的准则，标准化管理通过建立企业最佳的生产、经营秩序，就会有效实施减人增效，提高用工效率，提高劳动生产率和经济效益。
1、企业标准化管理是促进企业发展的有效手段
企业标准化管理作为一门新兴管理科学，它覆盖了企业的计划管理、经营管理、技术管理等诸多领域，在电力工程建设中，由于标准将同一生产领域不同的专业技术措施管理溶为一体，相互依存，相互补充、相互完善、相互促进，因而收到单项技术措施所收不到的效果。
企业现代化管理是一项系统工程，要使之完善、提高，就必须强化标准化管理，企业标准化管理系统是以企业的目标、方针为中心，以国家的法律、法规及国家标准、行业标准为依托，以技术标准为主体，以管理标准为支持，工作标准化为保障的子系统组成。企业为适应市场经济的发展，需要建立现代化企业管理体系，因此，加强标准化管理是促进企业发展的有效手段。
2、标准化管理是实现企业目标管理的重要保证
现代企业管理要求实行企业目标管理，目标管理是体现企业管理的科学化、系统化、标准化和制度化的有效管理方法，它能把企业各项管理工作统一起来，确立一套完整的目标管理体系，从而提高企业管理的有效性。
我们电建施工企业的目标管理，就是要求全员参与工程施工过程中的全面标准化活动，在提高施工质量活动中，以标准作为质量管理的依据，而且还要对人及设备、材料、环境等会影响生产的诸多因素实行标准化管理，并要加强各种标准的制定、修订工作及宣贯实施工作，落实岗位责任制，有效地杜绝生产不认真执行标准及违反规程操作的现象，消除设备及人身安全事故隐患。
企业标准体系可划分为技术标准、管理标准和工作标准三大类，它们是企业标准体系的三个子体系，技术标准是管理标准的目标，无目标的管理只不过是空谈管理而已，管理标准是技术标准的保障，也是工作标准制定的依据，管理标准体系的建立是企业管理的目标在质量方面的具体化和定量化。企业
标准化体系中三大标准子体系，实质上是技术标准、管理标准、工作标准的相互渗透，互为因果，有机相连的关系，它们相互区别，但又缺一不可。
工作标准是指对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。工作标准具有鲜明的程序性、系统性、准确性、数据性和形象性特点；技术标准是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。因此可以说技术标准是协调组织企业生产活动的准则。技术标准是为企业生产经营活动服务的，是指导生产及控制工程质量的依据，是推进企业技术进步的基础；管理标准是对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。是为提高生产效率及经营管理水平规定了宏观的指标要求，企业管理体系是依据管理事项及现代科学及标准化原理编制管理标准的，使各项要求在管理标准的职能及管理内容与要求中层开，管理标准主要是对“事”而言，是研究规定人们的各种生产、经营活动，即“事”的分工范围程序、方法以及实现控制、考核等，因此，管理标准应尽可能达到具体化、数据化、定量化、实用化，管理内容与要求界定的规范合理，就会使管理工作收到事半功倍的效果。
3、标准化管理是推进企业法制化管理的重要保证
标准化是企业科学管理的重要手段，也是推进企业法制化管理的一项综合性的基础工作，它在企业中的地位和作用，不是由人们的主观意志决定的，而是现代企业高度技术性的社会化大生产的特点所决定的，它反映了科学管理的客观要求。如果说，电能质量是电力企业的生命，那么，企业全员的标准化
意识，就是企业的灵魂，因此，电力企业标准化意识则集中反映出员工的爱岗敬业的责任感及管理观念的转换。
我们电力施工企业要实现科学化、规范化、程序化管理，就要使企业的决策和管理纳入“法制”的轨道，从而避免企业决策的失误，标准化工作由于贯穿企业经营管理活动的全过程，这就要营造一种管理环境，使任何工作都有目标、有程序、有考核、有检查、有奖惩等，形成一个闭环的管理系统。即通过制度实施管理标准和工作标准，理顺内部关系，明确职责，密切配合，严格执行技术规程和各类工作标准，使公司管理实现有序化、规范化、法制化。使任何人都置于作为企业法规的“标准”监督之下，人人都有责任感、使命感，从而激发全员的热情，调动人的积极性，使企业的管理最终摆脱以人治厂，走上以法治厂的轨道，形成内有合力，外有强力的竞争力，从而提高企业的整体素质。
4、推行全面标准化管理，提高工程施工工艺质量
企业标准化管理是一个完整的管理概念，它是以技术标难为主体，包括管理标准和工作标准在内的现代企业管理体系，它促进企业科技进步和提高，经营管理的创新活动是依赖于企业经营管理全过程的标准化活动，企业以质量求信誉，以信誉保市场，以市场促进企业发展，产品质量管理是建立在全面标准化管理基础上的，因此，质量管理活动是以标准为准则，而全面开展质量管理的，可见没有标准，质量管理就无从做起，所以说，标准和质量是相互扶助和相互依存的，只有抓好全面标准化管理，才能有效地控制影响质量的诸多因素，才能使生产经营过程都处于控制状态。
我公司以贯标为契机，全面贯彻ISO9002标准，并从机构设置，岗位职责等方面健全完善了质量保证体系，编写了各种工作标准、管理文件和作业指导书，加大了技术、质量监督方面的基础建设，为有效推动目标管理，配备了相关标准，目前我公司已收集各种技术标准、规程规范1627个，复盖率达95％以上。公司先后制定了25个管理标准体系，其中职能标准217个；管理标准146个；工作标准编制了263个；质量管理体系标准17项；职业安全健康、环境管理体系标准35项等；复盖率达96％以上，基本上形成了完整的标准化体系。为公司创建“精晶工程”奠定了坚实的基础，使各项工作做到标准化、规范化，公司各项目部以在建项目为依托，结合自身施工特点，开展全面标准化管理活动，并把准化管理活动贯穿到各项目工程施工过程中去，为创“精品工程”保驾护航，把标准化工作推上一个新的台阶。
(作者单位：贵州电建二公司)
