长江三峡水利枢纽是世界上在建的最大水电工程，其工程规模、装机容量、投资和效益均居世界首位。自1993年破土兴建以来，已完成一期工程、大江截流、二期围堰工程、厂坝基坑和永久船闸开挖、大坝下部混凝土浇筑、1～14号机组厂房下部混凝土浇筑和金结埋件安装以及辅助项目。累计完成：土石方开挖16895万m3，土石方填筑7059万m3，混凝土浇筑1347万m3，钢筋与金结制安20.13万t；累计完成工程投资360亿元。目前正在紧张进行着大坝、厂房、永久船闸的大规模的混凝土浇筑和各类金属结构、埋件的制作，安装施工。工程进展顺利、质量总体良好，得到国务院三峡工程质量检查专家组的肯定。
三峡工程主战场外，有一条战线，不太为人所熟悉、所了解，但三峡建设者们都知道，这条战线为主体工程建设提供了充分的条件和可靠的保障，没有它的建设和正常运行，就没有主体工程的顺利建设，它就是三峡工程的公共工程系统。
公共工程包括砂石料、供水、供电、通信、房屋建筑、场内交通、仓储及绿化等系统，已经和正在发挥作用的公共工程主要有：南村坪天然砂石料加工系统，下岸溪人工砂石料加工系统，古树岭人工碎石加工系统，115公共骨料堆场，鹰子咀陆上水厂和三艘水上水厂船，陈家冲220kV变电站和12座35kV变电站以及210km输配电线路，集微波、光纤、载波和移动通信及数字程控交换机于一体的通信系统、电话总容量达11000门，永久性房屋建筑42.4万m2，场内交通道路28km，排水涵洞8km，绿化100多万m2以及仓库、游泳馆、体育场等项目。三峡公共工程完成建安总投资近20亿元。
根据三峡工程施工需要，在三峡工程建设期间公共工程系统将提供砂石料6873万t、电量25亿LW·h、生产及生活用水4亿m3，以及其他各个方面的服务，可形成的产值近70亿元。
三峡工程大规模、高强度施工，要求公共工程系统提供数量充足，质量优良的砂石料、水、电、交通通信的供应和服务，这是对公共工程提出的极大挑战。几年来，公共工程系统经受了严竣的考验，特别是1999年，源源不断的水、电、砂石料供应确保了全年浇筑混凝土458万m3、最高月强度达55.23万m3的创世界纪录的任务的完成。
三峡工程在公共工程系统的建设和管理模式上有所创新。办公生活区的建设一改过去水电工地只建临时房屋的状况，考虑工程建设的长期性和完工以后的旅游需要，办公生活区的建设采取临时与永久相结合，施工期间的房屋，在工程完建后稍做改造即可做旅游度假之用，从而避免了将来发生的重复建设。
鉴于三峡工程分三期施工，左右岸交替作业，考虑到施工阶段的有机衔接，建设大规模水上水厂船取代陆上水厂，较好地满足了工程需要，开水电工程应用大型水上水厂船之先河。
为了与三峡工程的施工规模相匹配，我们建设和运行了两个世界上最大人工砂石料加工系统，并将国产设备和进口设备在生产线中进行了有效的组合，保质保量地供应混凝土浇筑所需的人工砂石骨料，为三峡工程混凝土的施工争创一流水平提供了保障。
在公共工程系统的运行管理模式上考虑三峡工程的特点，改变过去水电工程由承包商分别管理各自的附属企业的自营模式，把附属企业统一规划建设成公共工程，分别委托不同的专业队伍运行管理，向所有的承包商提供服务。这种管理模式确实有利于调动和利用资源，提高运行管理水平，不仅节约投资，而且提高效率，几年来的实践证明是非常好的一种模式。
三峡工程的公共工程系统自相继投产以来，截止2000年6月底累计向三峡工程提供满足质量要求的成品砂石料2700万2，供电量10.04亿LW·h，生产生活用水1.6亿m3及其他各种服务。公共工程系统在三峡工程的建设中发挥了重要作用。
目前，三峡工程正处于二期攻坚阶段，今年要浇筑混凝土540万m3，机电及金属结构安装逐渐进入高峰期，左岸施工向右岸施工转移及二、三期衔接问题也在规划之中，值此之际，对一期及二期前半期公共工程的建设和管理进行总结，找出规律和经验，发现问题和不足，是很有现实意义的。它必将促进公共工程管理水平的提高，更好地服务主体工程，为三峡工程建设做出更大贡献。
