摘 要：本文针对淮阴南门互通立交工程管理中，在质量控制、费用控制以及合同管理中所遇到的几个问题，进行了分析与探讨，并提出了具体的处理方法。
关键词：公路 立交 工程 管理
淮阴市南门互通立交位于淮阴市区南部，为淮阴市城南联络线连接宁连一级公路而设，为宁连公路汽车专用完善工程的一部分。该工程分两期实施，一期工程已于1996年底完成匝道2个，本期即二期工程设跨宁连路大桥一座、匝道3个。本期工程从1998年9月8日正式开工，至1999年9月底建成通车。现就工程质量与费用控制以及合同管理等方面问题进行分析探讨。
1 质量控制
1.1 混凝土强度配制
驻地监理组在审查施工单位水泥混凝土配合比设计计算书时，发现施工图设计中存在同一构件混凝土标号与强度等级混用的问题，导致施工单位施工配合比设计时试配强度不一致的后果。
混凝土标号系指按标准方法制作和养护(温度20℃±3℃、相对湿度90%以上)、边长为200mm的立方体试块，在28d龄期、用标准试验方法测得的具有85%保证率的抗压强度，以符号M和特征强度表示，如M25(25＃)、M30(30＃)等。而强度等级系指按标准方法制作和养护、边长为150mm的立方体试块，在28d龄期、用标准试验方法测得的具有95%保证率的抗压强度，以符号C和标准强度表示，如C25，C30等。
若施工图纸上所示混凝土为标号时，施工中混凝土强度的配制应将标号换算成相应的强度等级后进行配制。混凝土标号与强度等级的换算见表1。
表1
混凝土标号 M10 M15 M25 M30 M40 M50 M60
混凝土强度等级 C8 C13 C18 C28 C38 C48 C58
试配强度RP=RC+1.645
式中：RC—设计标号换算成相应的强度等级；
σ—150mm立方体试块的标准差。
经领导小组和驻地监理组研究决定，遵照上述规定，对施工图设计中同一构件混凝土标号和强度等级数值相同的，一律按强度等级RC进行施工配合比设计，以提高试配强度，保证混凝土质量。
1.2 混凝土强度评定
某公司项目经理部浇筑的部分灌注桩混凝土强度在评定时，发现有几根桩的标准试件(150mm立方体试件)强度没达到设计标准C25。若按非统计方法评定，则这几根桩的混凝土强度不合格。针对这一问题，领导小组和驻地监理组十分重视，经分析讨论一致认为，强度相同、龄期相同、生产工艺条件和配合比相同的混凝土方能组成同一验收批，且同一验收批的工程完工时间以不超过一个季度为宜。当试件数量较少时，非统计方法的检验效率较差，即存在将合格品误判为不合格品的可能性很大。应该强调满足同一验收批条件的作统计评定，能较真实反映实际情况。该公司项目经理部浇筑的灌注混凝土配合比相同，龄期相同，砂、石料取自同一料场，同一批水泥，用相同搅拌机械拌和，工程完工时间没有超过一个季度，可以且应该合并为一个验收批进行混凝土质量评定。强度较小的几根桩混凝土和别的灌注桩混凝土合并一起采用统计方法进行评定时，混凝土强度合格，消除了疑虑。但是，驻地监理组仍然下达通知，要求施工单位针对部分混凝土强度不理想现象，提出对剩余灌注桩混凝土浇筑工艺进行改进的措施，并引以为鉴。
1.3 膨胀土处理对策
通过对取土坑土样进行自由膨胀率、液、塑限试验，素土液限WL达46%，塑性指数IP达23%，自由膨胀率FS达50%，根据试验结果，可判别为弱—中等膨胀土。由于膨胀土对于湿度状态变化非常敏感，随着湿度的增大或减小发生膨胀或收缩，产生膨胀压力或收缩裂缝，给路基造成极大危害，属不良土质。
1.3.1 设计对策
针对该工程上述土源土质不良的情况，设计单位进行了不同掺灰剂量改性的自由膨胀率试验，掺入4%、6%、8%石灰后的自由膨胀率分别为41%、35%、29%，掺6%石灰的膨胀力已下降到天然稳定状态指标。因此，为保证路基强度和压实度，设计规定路床顶面以下0～80cm掺8%石灰处理，其余土方掺6%石灰处理，并对本立交路基采取全防护措施。防护形式有现浇混凝土薄板、满铺浆砌片石和挡土墙三种。
1.3.2 施工对策
从取土坑取出的粘而稠的土块运到工地，因受风吹日晒，表面失水较快，而土块内部水分散发慢，仍处软塑状态，块体很难粉碎，且由于内部水分较多，总体含水量仍远大于施工要求的最佳含水量，此时若直接碾压，则会压成软塑态的饼块状，不能达到压实要求。另外，由于表层土失水干缩，碾压时起皮开裂，表观质量太差。
针对上述问题，由于土块难以粉碎，且要保证石灰土粒料达到一定粒径的要求，首先施工中必须严格控制虚铺厚度，然后用多铧梨和旋耕机将土块进行初步粉碎，使土层均匀，不出现较大土块集中现象，再将石灰与素土均匀搅和，用旋耕机进行翻拌粉碎，使石灰土拌和均匀，同时严格控制石灰土粒径。由于旋耕机最大旋耕深度仅为25cm左右，旋耕深度不够，必须再用稳定土现场拌和机旋翻，其工作深度可达40cm，以便下层路基耕起1～2cm，避免出现素土夹层。另外，取自于土坑的土块其内部含水量大于表面，因此选择在土块外表含水量略大于最佳含水量时旋耕、粉碎为宜，特大块变成小块，等水份蒸发后再进行旋耕掺灰处理。经试验，如在冬季将土挖出，使其受冻，待解冻后再进行破碎施工，则效果更好。压实时宜用重型压实机具来回慢速复压，而对于那些碾压后表面出现起皮、开裂现象的路段，应稍作旋耕再进行复压，直至满足要求。
2 费用控制
2.1 计量
2.1.1 计量的条件
按有关文件规定，满足下列条件的项目方可计量：
(1)必须是工程量清单中所列的项目，或是合同文件中规定项目，或是变更项目。
(2)质量达到技术规范要求的项目。
(3)具有监理组批准的分项工程开工报告。
(4)承包人自检和监理组抽检的各种试验数据达到合同标准，试验频率符合合同要求。
(5)监理组已签发《工程检验认可书》的工程项目。
2.1.2 计量的依据
计量的主要依据是
(1)工程量清单及说明
(2)合同图纸。
(3)工程变更令及修改的工程量清单。
(4)合同条件。
(5)技术规范。
要掌握好如何计量，必须先熟悉招标文件中《技术规范》卷各个章节的具体内容及对计量的规定。工程量清单作为计量与支付的主要依据，《技术规范》中有的章节项目在工程量清单中并未列出，该项目不单独计量与支付，已附属于规范中的有关章节，如路基整修、路基压实等。但是由于工程施工的复杂情况，有的工程项目《技术规范》上并未包含，投标时将其列在工程量清单中，应及时计量并支付，如玻纤格栅、土路肩硬化等。
2.1.3 计量的规定
(1)填方路堤的摊铺宽度应超出每层路堤填土的设计宽度30cm，以保证修整路基边坡后的路堤边缘有足够的压实度，但超填部分工程量并不单独计量与支付，由承包商在报价时折算到被计量部分的土方价格中。
在工程实际计量时，有的技术人员并不清楚此问题，造成计量混乱，后被领导小组及驻地监理组人员指出后及时改正过来。
(2)桥梁基础挖坑施工中通常为梯形断面，但基础挖方的计量却是按如下规定进行的：基础挖方不是按梯形断面计算其体积。其挖方下限以基底标高线计算，上限按地面标高计算，基础挖方竖限以超出基底周边30cm的柱体计算。
施工单位人员在计量时以实际开挖基坑尺寸进行计量，工程量超过合同数量，自然是错误的。
(3)《技术规范》第500节对钻孔灌注桩的计量规定，以验收桩的实际长度计算，计量从桩底至承台底或系梁底，由于超钻而深于所需的桩长部分，将不计量付款。与桩相连的系梁作为下部构造，其工程数量在图纸及清单中是指两根桩之间的净部分。
施工单位在计量时，把与系梁下连接桩顶部分计入系梁混凝土数量中，这无疑违背了合同文件，也是错误的，合同文件中没有列出的结构部分，其费用应已包含到其它相关工程项目单价中，如确是图纸或清单遗漏，应提出变更申请。
2.2 支付
业主在审核承包商“中期支付申请表”时，其遵循的原则是：(1)支付必须以工程计量为基础。(2)支付必须以技术规范和报价单为依据。不正确的计量方法产生的工作量不会支付。另外，超出工程量清单项目数，而没有正式工程变更令、虽然已通过现场监理签字认可的计量，通常也不会支付。
3 合同管理
(1)在道路部分的施工中，由于设计图纸对清淤、清表工程数量估计不足，造成实际清淤、清表数量远大于工程量清单与图纸所列数量。承包商又没有及时向驻地监理组和业主上报工程量变更的申请，致使承包商多做的工程量迟迟得不到业主的承认，造成承包商被动，这属于对合同管理意识不强造成的。
(2)箱梁施工中，由于在冬季较寒冷时期浇筑几根箱梁混凝土，承包商提出对箱梁电热养护造成的冬季施工增加付费的要求。这显然是不合理的，一方面冬季施工增加费用已在工程单价中考虑，且也没有要求一定要在较冷的季节赶工，这是承包商自己承担的费用。
作者：汪国专 魏峰 淮阴市高等级公路管理站
