万丈高楼平地起，万丈高楼更要打牢基础。所谓基础不牢，地动山摇，讲的就是干任何事情一定要把根基夯实的道理。安全工作何尝不是如此，安全基础不牢，不出事故是侥幸，是偶然，出事故才是必然。
夯实安全基础，首先要提高对安全重要性的认识。对安全工作的重要性认识程度的差异，是直接关系安全工作落实与否的关键。认识到位了，行动才能自觉，才能产生搞好安全的内在动力；认识到位了，才能落实安全生产责任制，做到安全工作处处有人管，安全监督检查才能不走过场，及时发现安全隐患，及时采取整改措施，将事故消除在萌芽状态中。总之，提高认识是实现安全生产的前提，是落实“三个代表”重要思想的实际行动，是发展经济，维护稳定的重大责任。各单位都要采取切实有效的方法，提高干部职工对安全生产重要性的认识。
夯实安全基础，其次要有一套完善的安全规章，要把“安全法”细化，具体融合到安全规章制度中。有了制度，就要坚决一以贯之地抓落实，严格管理，严格控制，将每一项安全规章落到实处。现在各单位安全规章不可谓不全，但落实起来差异很大，关键还是领导的责任心问题。如有的隧道石质不好，应衬砌紧跟，但有的就是只顾掘进，结果造成塌方；有的职工施工不戴安全帽，高空作业不系安全绳，有的领导熟视无睹。安全规章成为摆设，可有可无，怎能不出事故。因此执行规章一定要与奖罚挂钩，有的“记性”不好，罚他没商量，让他付出代价，触及灵魂，再也不敢违章。出现违章现象未及时纠正，就要追究相关领导的责任。在落实责任制中，提高干部的强烈的安全生产忧患意识和重如泰山的责任感，避免形式主义，避免好人主意，把安全工作落实到每一个人、每一道工序、每一个环节，实行全天候、全方位、全过程的安全管理，抓小防大，标本兼治，确保安全万无一失。
夯实安全基础，其三要提高职工的安全生产素质。除了提高对安全工作的重要性的认识，提高执行安全规章制度的自觉性外，还要在职工懂安全上下功夫。有的职工之所以会酿成事故，就是由于不会安全造成的，不懂得安全操作技能，抓不住重点，找不准方法，头痛医头，脚痛医脚，结果，安全隐患随之而来。因此，对职工进行岗位培训，绝不能成为一种形式，一定要让职工真正掌握安全操作技能，不盲目蛮干，多了科学态度，事故才会远离现场。
夯实安全基础，还要依靠科技，舍得投入。安全第一，什么时候都不能把位置摆错，有的嘴上说安全第一，而在赶工期，讲效益时，又把安全放次要甚至不要的位置。摆不正安全与工期，安全与效益的关系，把二者对立起来，好像舍掉安全，才能保证工期，舍掉安全，才能取得效益。用牺牲安全去换取进度、换取效益，只能是舍本求末，南辕北辙，最后，只能落个赔了夫人又折兵的下场。因此，什么时候都要把安全位置摆正，第一就是第一，尤其对安全基础设施，该花的钱一定要花，确保资金到位。在算效益账时，更要先算安全账。
（冀青）
