摘 要:介绍作者所在公司控制和降低工程项目材料成本的几点做法,引入“政府采购机制”,推行辅料包干,有力地化解了工程竞标后的成本风险,提高了职工节约和精打细算的责任心。
关键词:成本控制;材料管理;政府采购;辅料包干
工程项目是企业的成本管理中心,其收益是安装企业赖以生存的主要经济来源。项目成本反映了企业全部经营活动的最终结果,是企业主营业务降本增效的源头。因此,采取有效地措施,最大限度地降低施工项目的成本,特别是降低占项目成本比重最大的材料成本,显得尤为重要。降低施工项目材料成本的途径,应是增收节支、开源节流,其切入点不外乎材料的“价差”和“量差”2个方面。在降低材料成本方面可以采取以下措施。
1、模拟“政府采购机制”,对项目的主要材料实施“政府采购办法”所谓“政府采购办法”,就是遵循公开、公平、公正原则,维护公共利益,保证效率,确保质量、数量与低成本,最大限度地提高资金的使用效率,实行招标集中采购。强化材料采购环节管理,是加强项目成本控制,实现项目降本增效最大化的重要途径之一。公司针对以前管理粗放、项目成本意识淡漠、制约材料费用开支办法少等问题,引进“政府采购机制”,在2001年出台了《关于实施材料“政府采购”的管理通知》,实践1年来,取得了良好的经济效益,如4大类材料采购价格比上年均有较大幅度下降:钢材平均下降8%以上,电线下降5%以上,法兰下降12%,管件下降10%以上。
1.1 适用范围
对项目中经常采购的批量较大的钢材、电线、法蓝和管件等通用性4大类的2043项品种规格的主要材料,实施招标集中采购。
1.2 实行招标,制订中标采购价
发挥大批量采购的数量优势,实行采购价格招标办法,通过评审优胜劣汰,有11家生产供应厂商作了较大让利,竞价中标,公司据此制订《中标供应厂商及材料采购价格》。
1.3 与中标单位签订合作意向协议
协议书主要明确双方的权、责、利。鉴于生产供应厂商在招标竞价中作了较大价格优惠让利,公司承诺货到现场,在一定周期内优先付款、滚动操作。
1.4 明确公司内部实施办法和管理措施
公司全部项目部所需4大类主要材料,必须在中标的材料供应厂商范围内选择采购,执行相应规定的采购价格(中标价格)。项目部如遇特殊情况,不能执行上述规定,必须以书面形式上报公司同意批准。如有违反规定、擅自采购或不执行统一的采购价格,财务部门拒绝付款,并由监察审计部门予以调查处理。
通过狠抓源头治理,推进了企业的廉政建设和材料成本管理,公司去年主营业务的材料成本降低额达到4556万元,占全部降低额的60%左右,取得了廉政和效益的双丰收。
2、对项目的辅助材料推行辅料包干办法
辅料包干,就是按施工项目的施工图预算计算出辅助材料预算总额实行包干领用,节约有奖,超支要罚。在注重主要材料实物量限额控制的同时,推行辅料包干也大有作为。
(1)辅料包干前,我公司一直采用传统的“以领代耗”办法,由施工员根据施工预算开票领料,项目成本员凭单核算记入项目成本。由于安装工程项目设计修改多,分包单位众,施工面大,生产周期长,在施工过程中辅料重复领用、窜料、流失他用等浪费现象十分严重。辅料一般约占材料费的10%,根据几年来对项目成本的跟踪分析,辅料费超支一般约占辅料费的3%,倘若一年消耗材料费1亿元,辅料费一年至少损失30万元。
(2)出台《项目辅助材料费包干办法》,该辅料包干办法由“11条4款1表”组成,包括目的意义、适用范围、包干方式、辅料费的确定、领用和核销,以及奖罚规定等等。
(3)辅料包干后的效果:效果1,增强了企业员工节约降本意识。由于实行辅料包干与其自身经济利益挂钩,对预算内的材料费都能精打细算,超额领用、“跑、冒、耗、漏”的现象基本被杜绝,辅料耗用明显下降;效果2,为创建文明工地提供了良好基础。实行包干后,大部分施工现场的辅助材料均能做到工完料尽,落手清;效果3,企业取得了良好的经济效益。如“历史博物馆”项目节约辅料2.9万元,节约率达22%,“久事大厦”项目节约辅料近80万元,节约率高达28%。总之,推行辅料包干,降低项目成本的办法是行之有效的,具有生命力的。
综上所述,降低施工项目的材料成本的途径和措施,就是要加强成本管理,向管理要效益,就是要把安装施工企业的压价让利的压力与风险转化为降本增效的动力和机遇。
(上海市安装工程有限公司 吴云良)
