价值工程由美国通用电气公司工程师麦尔斯在1947年提出，是指通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能、费用进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术。价值工程的目的，就是以“对象的最低全生命周期成本，可靠地实现使用者所需功能，以获取最佳的综合效益”。现在各个国家将价值工程方法运用到了很多领域。本文将以道路工程为例，阐述价值工程的理论和实践应用。
道路工程生命周期成本是指道路工程就是在考虑货币时间价值的前提下，从可行性研究开始，到勘察设计、运营以及维护直到废除的整个生命周期所花费用的总和。按照类型划分，一般包括建设成本和使用成本。建设成本包括建造成本、工程建设其他费用、其他变动建设成本等；使用成本包括运行费用、维修养护和改造费用、管理费用、不利因素增加导致的附加费用。按照时间阶段可划分为初期费用（包括设计和施工费用）、后期养护及维修费用和期末残值。对于道路工程来说，工程全生命周期方案的选择需要运用价值工程使道路满足必要功能前提下，实现全生命周期成本最低。我国在运用价值工程的沈新一级公路路面工程第三标段，运用价值工程，预算造价2910.8万元，实际成本2780.9万元，成本节余率为4.46%。
应用价值工程优化设计
根据同济大学丁士昭教授的研究结果表明，在建设项目全生命周期不同阶段，对道路工程生命周期成本影响可能性区别很大。要保证LCC目标最优化实现，应特别重视项目决策阶段及设计阶段前期。道路工程作为建设项目中的一种，其全生命周期成本也需要在前期就做好控制。
在道路工程设计中，我们必须根据我国的现状，和道路工程的各种功能要求，合理选择设计，评价指标，合理选择设计方案，努力实现技术经济最优化。在道路工程设计中，我们需要对技术可靠性（包括线路选择、路宽选择、线性选择、设计荷载、施工技术程度等等），使用方便性（维护方便、收费方便等等），环境协调性（保护水土、减少噪音等等）方面运用价值工程对成本进行控制。
一是要认识清楚道路工程设计运用价值工程方法与产品设计的不同。在道路工程设计中，除了考虑道路工程全寿命周期的功能、质量要求外，还需要考虑道路项目的交付使用的时间要求，因为当今社会，“时间就是金钱”，一条道路，早日完工，其可能创造的财富可能是巨大的，可能比缩短工期加大施工成本，所要花费的资金要大得多。
二是要做好工程概算。在道路工程设计中应用价值工程控制成本，其成本目标的确定，只有在做好工程概算的基础上才能做到有的放矢。
三是要考虑多工程配合的费用控制问题。一个道路工程的设计，势必设计到多方面的专业，运用价值工程，做到在满足道路工程要求的基础上，到达各专业互相配套，不出现衔接方面的问题，降低配合管理费用。
四是要道路工程建设相关各方相互配合。设计单位必须与道路建设单位相配合，才能清楚知道建设单位所要的功能必要要求，才能运用价值工程，选择最合理的方案，优化设计。同时我们为了达到道路工程的要求，我们必须与材料供应商，实验机构密切联系，关注新工艺、新材料，这样才能做到道路性价比最高。
五是要运用价值工程方法越早越好。设计人员应该与道路工程相关建设单位共同确定价值工程方法中的功能指标；这样才能更好的达到工程技术性价比高的目的。
应用价值工程优化施工
在施工阶段，施工组织设计、优选建筑材料、合理安排施工机械设备是施工管理工作的主要内容，这个过程中价值工程的应用非常重要。
在编制施工组织设计过程中应用价值工程需要注意做好调查研究工作；注意分析道路工程特点，围绕道路项目功用和指标要求，合理制定方案，达到要求；注意采用新工艺、新成果，运用过程中，在达到设计文件要求前提下，尽量降低成本，缩短工期。 在优选建筑材料过程中，运用价值工程需考虑做好材料循环计划；这样可以使材料重复使用，降低成本。当采购的材料经过检验达到认可后，考虑这些材料对环境的影响，是否污染环境加大，从而造成后期处理成本增加。该材料的选择是否有利于机械化的生产，缩减工期，提高道路工程质量。 在安排施工机械设备的过程中，需注意人机的配合效果；因为机械在某个工程中性价比较高，并不代表在每个工程中的性价比都较高，要运用价值工程比较好，选出最优、最适合的机械；多种机械配合效果；道路工程中，需要使用的机械较多，就需要各种施工机械互相配合；流动性问题；因为道路工程，需要施工机械经常移动，经常拆卸，在施工过程运用价值工程过程中，也要考虑这些问题所带来的工期拖延、成本增加费用。
应用价值工程优化运营和维护
在运营阶段和维护阶段使用价值工程，需要注意运营阶段，管理通道的设置，以及相应所需的管理费用；不利因素增加导致的附加费用的产生；运用价值工程，降低这方面不利因素的产生；选用性价比高的，没有环境污染或者环境污染低的材料。注意道路工程排水排污工作，注意对周围水资源的保护，如果周围水资源遭到污染，势必导致整个道路工程排污费用上升。
价值工程是一项总和的，技术与经济相结合的管理活动，强调不断的改进和提高。本文针对传统道路工程建设模式在全寿命周期成本控制方面存在的不足，运用价值工程对全寿命周期成本控制提出了一些观点，希望能够为我国道路工程建设提供一点建议，培养出许多价值工程师，充分发挥价值工程的作用，利用价值工程控制工程造价，真正提高工程价值，从而在保证质量的前提下，成本最低。
（蒋慧杰 蔡绍荣）
