摘 要：项目计划是项目管理的基本工作，而制定项目的工作分解结构(WBS: Work Breakdown Structure)是项目计划的核心。本文针对WBS的制定缺乏科学的理论基础，将价值工程引入项目中，解决项目计划中存在的功能浪费和功能不足问题；并通过一个示例介绍具体的应用过程。
关键字：项目管理，价值工程，WBS
1.引言
项目是以一套独特的、相互联系的任务为前提，有效地利用资源，为实现一个特定的目标所做的努力。项目管理就是依据项目目标和各种约束条件建立一个完善的计划，然后执行计划，实现目标；项目计划是为完成一个目标而进行的系统任务安排和开展项目管理的基准和依据，所以建立一个完善的计划对项目目标的顺利实现非常关键，但许多项目管理过程中都缺乏完善的有效的计划。项目管理中计划的制定突出的问题表现在没有规范的科学的理论基础，计划的制定过多依靠项目管理人员的经验和能力，并且项目计划在没被实施以前没有评价尺度，计划的好坏需要在项目实施之后跟据实施的效果来评价。项目计划的制定，首先是明确项目目标，然后将目标分解成易于管理的各个子活动，并将其编制成相互联系的工作分解结构(WBS)，再依据工作分解结构(WBS)编制责任矩阵和活动网络图。在计划的整个制定过程中工作分解结构(WBS)是核心；它是项目目标的具体化和制定完善项目计划的保证。项目的合理分解和工作分解结构(WBS)的合理规划是整个项目计划制定的关键。
价值工程(VE)是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术。VE的对象和目的分别是为获取功能而发生费用的事物或活动和最大限度地提高其价值。项目作为功能与成本的载体也可作为VE的研究对象；其功能是实现项目的目标；成本是实施项目时发生的费用。本文将参照产品中的价值工程应用，把价值工程引入到工程项目管理，并把项目计划的制定与新产品开发作类比，详细阐述如何在项目计划中应用价值工程。
2.在项目管理中应用价值工程的程序
2.1 对象选择
本文中将项目作为应用价值工程的对象，以提高其价值。项目的工作分解结构(WBS)体现了项目的构成；各子活动为实现项目目标具有各种不同的功能，也就是为了项目目标的实现起到了不同的作用，且每项活动本身发生费用，即各子活动均体现功能—成本关系。
2.2 信息收集
充分的信息是价值工程开展的必要条件，从对象选择到方案创新均需要信息。将项目作为价值工程的研究对象，需收集各种相关的项目信息，包括已完成的类似项目的信息、项目的成本信息、国家的政策、法律信息、项目的技术与经济方面的信息。
2.3 功能系统分析
功能系统分析是对VE对象的总体及其各组成部分的功能进行研究与分析，确认必要功能，补足不足功能，剔除不必要功能，并绘制功能系统图。项目的功能系统分析应结合项目的工作分解结构(WBS)。WBS方便了项目的管理，并确保找到完成项目工作范围所需要的所有工作要素。项目的这种整体与部分的关系与产品的整体与部分的关系类似。WBS中项目的各个组成部分具有不同的功能，并且都对项目整体的实现做出贡献。对项目进行功能系统分析时，可根据项目的WBS画出与其对应的功能系统图。然后在功能系统图的基础上，应用价值工程的思想和方法剔除过剩功能和不必要功能，并找出不足功能予以补充；然后修改和完善WBS，使WBS中项目各组成部分及其功能都是必要的；项目的各组成部分及其功能都是完整的，即项目对时间、人力、资金等资源均无浪费。
2.4 功能价值评价
功能价值评价是从经济的角度评价为实现某一功能目前实际所花费用的有效程度。价值大小的计量公式：
V=F/C
其中：
F－功能或功能区域；
C－功能或功能区域的目前成本；
V－功能的价值或价值系数。
功能价值评价选择项目的各组成部分应具有的功能作为评价对象，计量功能价值的大小。对项目的功能价值评价采用公式：
V=Fmin/C0
其中：
V：价值系数；
Cmin：目标成本；
C0：目前成本。
成本改善期望值（成本改善期望值ΔC=功能目前成本C0-功能目标成本Cmin）反映功能目前成本偏离功能目标成本的大小。Cmin的确定可参照同类项目的实现必要功能的最低成本，或在当前科技水平下实现功能所需的最低成本。这里存在的一个问题是在当前科技水平下，确定最低成本并不容易。在云南鲁布革水电站中，隧洞方案采用日本大成公司设计的圆形断面渠取代本来设计的马蹄型降低投入资金881万元，并且减少了工程量，使项目的价值大大题高，但在新方案被提出之前，项目负责人对最低成本并不明确。C0为按当前的计划实施项目所需的实际费用。价值系数表明实现某一功能所花费用的有效程度，价值系数低且成本改善期望值大的，表明功能目前成本偏高，应作为改进对象。
2.5 方案创新
通过功能分析和功能评价，对项目的整体及其组成活动的功能价值进行分析计算和评价。选出价值低的且成本改善期望值大的项目组成部分或工作包作为重点改进对象，然后通过创造性思维提出更多价值更高的项目实现方案，并对方案进行评价、选择和实施。创造性思维有许多具体的方法，比如头脑风暴法，哥顿法等。另外，先进优秀的项目实现方案的提出需要有丰富的知识和经验。价值工程是一个依赖于集体智慧的活动，项目的所有组成人员都要对项目实现方案集思广益，提出更多合理的且价值更高的项目实现方案。这些修正方案通过最终项目计划的WBS表示出来。
2.6 方案评价
对于创新方案，应以恰好满足项目的整体需求而又没有多余的成本耗费为最佳，即实现方案中每项活动的价值等于1。实际情况下只能做到价值近似为1，所以对项目来说，我们选择使WBS中各组成部分及项目整体的价值最接近于1的方案。
2.7 方案实施
3.案例
某企业为了解消费者市场状况，决定实施一个市场研究项目。项目计划的工作分析结构如下图所示：
·识别目标消费者 ·打印问卷调查表 ·开发软件 ·输入反馈数据
·设计初始问卷调查表 ·准备邮寄标签 ·测试软件 ·分析结果
·试验性测试问卷调查表·邮寄问卷调查表 ·准备报告
·确定最终调查表 并获得反馈
·设计测试数据
这是项目计划初期确定的WBS，下面应用价值工程对其进行创新和改进。在收集了大量信息之后，依据WBS画出项目对应的功能系统图。其功能系统图如下图所示：
进行功能价值评价。应用功能成本法计算功能价值如下表：
序号
功能或
功能区域
目前成本／元
目标成本／元
价值系数
成本改善期望值
C0I
Cmini
Vi= Cmini/ C0i
ΔCI= C0i- Cmini
1
F1.1
250
200
0.8
50
2
F1.2
5000
2000
0.4
3000
3
F2.1
2000
500
0.25
1500
4
F2.2
1000
1200
1.2
-200
5
F1.0
5250
2200
0.42
3050
6
F2.0
3000
1700
0.57
1300
7
F0
8250
3900
0.473
4350
选择价值系数低的方案进行创新。原始方案中功能或功能区域F1.2和F2.1的价值系数过低，项目小组成员对其进行创新。
F1.2：
创新方案1：从数据调查公司直接购买原始数据，需成本4000元；
创新方案2：自己设计调查问卷，然后委托专业调查公司收集数据，需成本2000元；
F2.1：
创新方案1：购买商品化数据处理软件，需花费500元；
创新方案2：向软件开发公司订做一套数据处理软件，需花费1500元；
进行方案评价，对功能F1.2选择创新方案2；对功能F2.1选择创新方案1
则新的功能价值系数表为：
序号
功能或功能区域
目前成本／元
目标成本／元
价值系数
成本改善期望值
C0I
Cmini
Vi= Cmini/ C0i
ΔCi= C0i- Cmini
1
F1.1
250
200
0.8
50
2
F1.2
2000
2000
1
0
3
F2.1
500
500
1
0
4
F2.2
1000
1200
1.2
-200
5
F1.0
2250
2200
0.98
50
6
F2.0
1500
1700
1.13
-200
7
F0
3750
3900
1.04
-150
这时价值系数都接近于1，且成本改善期望值较小，所以这时的项目实现方案价值较高。通过在项目中实施价值工程，项目的价值从0.473上升到1.04，成本节约4500元，所以应用价值工程取得了非常显著的效果。对照被选中的创新方案，修改项目计划的WBS：
·识别目标消费者 ·委托专业调查公 ·购买商业软件 ·输入反馈数据
·设计初始问卷调查表 司收集市场数据 ·分析结果
·试验性测试问卷调查表 信息 ·准备报告
·确定最终调查表
·设计测试数据
应用价值工程对项目计划的WBS进行了改进，完善了项目的具体实施方案，并提高了项目本身的价值。
4.结束语
本文将价值工程应用到项目计划中，提高项目的价值，这类似于在产品设计中应用价值工程；价值工程的作用是运用集体智慧寻找和补充项目计划中的必要和不足功能，剔出不必要功能，消减过剩功能，使项目计划的WBS中每个活动具有的功能都是充要的，既能满足项目整体要求，又没有多余的耗费。
参考文献
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（陈铎 邱菀华）
