摘 要：搞好黄河防洪工程的施工管理，能够增加施工企业的知名度和效益。本文就施工单位如何搞好工程项目的施工管理提出了自己的见解和主张。严格按照基建程序施工，确保工程质量，处理好与参建各方及地方各级领导的关系，是搞好防洪工程施工管理的关键。
关键词：防洪工程 施工 管理
黄河防洪工程建设普遍存在时间紧（汛前完成），任务重（工程量大）的特点，中标的施工单位，进入工程施工现场后，加强对工程项目的施工管理，严格按照基建程序施工，提高工作效率，确保工程质量，处理好与参建各方及地方各级领导的关系，是施工单位即保证工程施工的顺利进行，又能赢得良好的信誉、获得丰厚利润的有效途径。
1.搞好施工前的各项准备工作
施工前，根据投标时的工程量和工期情况，选定精良的设备和得力人员，同时，预筹项目部的组成，选派部分人员提前进驻工地现场，根据工程的实际情况，做好施工队伍进场前的各项准备工作，编写施工组织设计，并报监理单位审批。
施工单位应不等、不靠、主动搞好地方关系。施工期间，施工单位应遵重当地的风俗习惯，考虑工程施工对周围环境影响，及时采取防护措施，避免给工程所在地造成环境污染。与当地村有联系的附属工程（如上堤辅道、上坝辅道等），施工期间和施工完毕后及时予以恢复，为当地群众提供方便，同时与当地干部多联系、多结合，做到关系融洽。施工过程中发现有影响工程施工的苗头，主动与建设单位协商，将问题处理在萌芽状态。稳定群众的情绪，减少当地群众对工程施工的干扰，为工程施工创造一个宽松的环境。
2.自觉接受监督和检查
施工单位进驻施工现场后，应严格按照基建程序施工，按照监理工程师的指令去做，与现场监理人员密切配合，自觉接受监理单位的检查、监督和管理，全过程接受建设单位和质量监督机构的监督与检查。加强对隐蔽工程和工程的关键部位、关键工序的检查，认真填写检查记录，确保工程质量和单元、分部工程验收及评定工作的开展。
3.加强自身的管理，确保工程施工的顺利进行
3．1 强有力的项目部是搞好工程施工的前提
施工合同签订后，施工单位应尽快成立项目经理部，项目部的主要管理人员应识广精干，一专多能，以责授权，尽职尽责。项目经理与项目总工等主要管理人员应与投标时的情况一致，确需变更时报监理和建设单位审批。
项目部下设各职能科室，各职能层次的设置，既要减少其规模，又要保证能够高效运转。项目经理与项目总工等领导班子成员，要以身作责，具体分工，轮流值班，坚守生产第一线，现场处理施工中的问题。
3．2 严格按照施工组织设计施工
施工前，项目经理部应根据工程的具体情况、施工机械和劳动力计划，编写详细的施工组织设计，做到切实可行。施工中，将施工组织设计当作一个指导性文件，严格按照施工组织设计的要求去做，即写你所做的，做你所写的。及时将工程的实际进度与计划进度相对比，出现偏差及时纠正，确保各单元、分部工程按预定的工期完成。
3．3 完善各项制度，规范施工秩序
施工人员进驻施工现场后，及时学习有关技术标准、规范，统一思想，提高认识。制订和完善各项规章制度，包括项目经理、项目总工和一般工作人员的职责、权力、奖惩措施、例会制度，并认真执行。定期召开碰头会，介绍各工段的施工情况及存在的问题。如黄河大堤加高工程中，将土方工程量具体到天、车，每天碰头时，看那些车辆没有完成当天的计划土方，是何原因没有完成，将采取什么措施来弥补等。施工人员根据划分的施工段，及时掌握坯土厚度、碾压遍数、测试干密度，及时测量高程、宽度，随时进行辅工放样。在掌握坯土厚度时，施工人员根据要求的坯土厚度、每辆车的运土方量计算出倒土面积，确定车辆的倒土位置，用石灰做出标记，施工人员据此指挥车辆倒土，给车辆倒土提供依据，为车辆的摊平、碾压节约时间。明确施工人员的职责和权力，规范施工秩序，形成程序化作业，确保工程施工的顺利进行。
3．4 建立健全质量保证体系
施工单位必须建立健全质量保证体系，认真落实质量检查制度，填写和妥善保存原始资料。认真执行施工质量“三检制”，搞好工序质量控制，推行全面质量管理。确保工程质量，提高服务水平，创造出最佳的经济效益和社会效益。
3．5 严格按照基建程序施工
施工前，积极配合监理工程师进行工程项目划分，并经质量监督机构认可，作为质量检查、评定和验收的依据，施工单位据此进行质量管理。单元、分部工程检验严格实行“三检制”，在自检合格的基础上，报现场监理抽检，对隐蔽工程和工程的关键部位及时进行报验。在单元工程质量合格的基础上，及时报请总监及有关单位进行分部工程验收，验收合格后签订“分部工程验收签证”。及时进行内业资料的整理，注意资料的闭合，如有停工通知，就要有整改、有报验、有监理抽查及复工通知，形成闭合圈。现场自检资料现场填写，须报监理工程师的资料及时上报，杜绝事后补资料的现象发生。
3．6 严格控制施工质量
施工单位是建设任务的最终承担者，是与工程质量关系最紧密、最直接的单位。对每道工序要严格执行班组初检，并填写好初检记录，由专职质检员复检，最后由施工单位技术负责人终检的“三检制”。初检记录必须齐全、准确，无初检记录或初检记录不全的单元工程不得进行复检。对隐蔽工程和工程的关键部位、关键工序加强管理，严格检查，及时报现场监理验收。质检仪器、工具定期进行校核、率定和鉴定，防止非人为因素出现造成的质量问题。同时自觉接受质量监督机构和监理单位的抽查，决不放过任何一处质量隐患，确保工程质量优良。
3．7 安全生产，文明施工
成立工地安全生产领导小组，设立专职安全员，强化“安全为了生产，生产必须安全”的意识，有效地控制人的不安定状态和物的不安全因素，消除或避免事故隐患，形成人人重视安全，搞好安全的风尚。施工现场与生产运输道路及时洒水，靠近居民区的地方，机械开停照顾到居民作息，对污水、污物，设专人清扫，搞好环境卫生，做到文明施工。
4.工程施工中的几点体会
4．1 科学技术是生产力
科学技术是生产力，配套的机械设备、素质较高的施工管理人员、良好的施工组织管理、科学的施工方法是搞好工程施工的保证。严格按基建程序施工、确保工程质量、缩短工期是施工单位取得较好效益的有效措施。
4．2 程序化的管理是搞好施工的保证
施工人员责任明确，任务具体，有计划、有步骤地处理好各工序之间的衔接，做到程序化管理，确保工程按施工进度计划进行，程序化的管理是搞好工程施工的保证。
4．3 扩大企业的知名度
始终坚持质量就是企业生命的观点，严格控制工程施工的每道工序，确保工程质量优良。尊重当地的风俗习惯，协调好各方面的关系。用自己所干的工程作为活广告，扩大企业的知名度，即干一项工程，树一座丰碑，拓一片市场，交一方朋友。
此外，施工单位处理好与参建各方的关系，自觉接受监理、建设单位的质量监督机构的监督与检查，协助建设单位搞好与当地各级领导及群众的关系，减少由于地方干扰造成的误工，是确保工程顺利施工的关键，也是保证工期、获得较好效益的前提。
（崔庆瑞 石怀伦 赵敏 任福启）
