对研究院所来说，项目管理的重要性是不言而喻的。研究院所在本质上属于项目型的企业，业务的开展往往以项目的形式进行，项目管理成为管理者关注的核心，是自然而然的事实。于是我们看到，近几年项目管理的培训和咨询公司如雨后春笋般地发展起来。越来越多的研究院所开始探讨项目管理模式的问题。请专家、建系统，成为项目管理领域的一大潮流。越来越多的项目企业从对项目管理的投资中尝到甜头。
然而，也有不少项目型企业，开始反思项目管理投资的效益问题。
具体的疑惑体现在以下几个方面：
·我们请项目管理的专家做过一轮又一轮的培训，可还是发现项目管理水平并没有稳步增长，项目经理谈起理论一套一套的，可在具体实现上，还是对项目管理的理论抱着怀疑的态度，项目管理体系管用吗？
·我们的情况比较特殊，直接拿项目管理的体系来套用是否有水土不服的问题？
·我们花了许多钱引入项目管理系统，可还是发现大部分功能用不起来，问题出在哪里？造成这些困惑的理由是多方面的，概括起来，不难发现是两方面的问题：
·以“点”代“面”
·以“局部”代“系统”
先谈以“点”代“面”的问题。在引进项目管理的过程中，首先会碰到许多“点”上的问题。比如，如何做好项目计划？如何在项目团队内部做好沟通工作？如何计算项目成本？如何有效地进行项目控制？做好这些工作的前提是承担这些任务的人具有相应的意识和技能。手段是培训、沟通与不断的完善。
仅仅做好这些工作是不够的，我们常常可以看到许多项目型的企业，拥有高素质的项目经理，但项目管理的质量照样上不去，其原因就是“面”的问题没有解决好，说得直白些，就是企业缺乏一个项目管理的框架，个人的技能没有上升到企业层面。比如，项目经理是否具备市场意识，这是一个点的问题，而企业通过什么措施保证项目经理具有市场意识，这就是面的问题。
再谈谈“局部”和“系统”的问题。许多企业是在局部层面上引进项目管理体系。这种思路导致企业在解决一些问题的同时，又出现了新的问题。比如，项目考核的问题，表面上看来，这是一个如何确定绩效指标的问题，但实际上，这个问题就依赖于企业整体的项目管理环境，客观的项目绩效的确定需要大量的项目数据支撑，比如，项目的真实成本，项目的真实进度等数据，就这一点，恐怕就不是单点的项目管理方法所能解决的。再比如，项目管理的理念和方法落不到实处，可能就是因为企业没有建立起整体上的业务框架，导致在项目理念实现的过程中出现互相冲突的现象，导致项目管理方法大打折扣，最终阻碍项目管理方法的进一步应用。
建立项目运作体系发展的路线图
解决这些应用的问题需要站在系统的高度。这个说法，成为咨询界的共识。
系统性地解决项目管理中碰到的问题并不意味着企业不能尽快地解决业务管理中出现的问题，也并不意味着伤筋动骨的巨变。但确实对企业提出了一些要求：
企业中出现的有些问题是相互关联的
对同样的业务问题，可能需要不同层面的工具和方法加以解决
在解决业务问题的过程中，需要有路线图的概念，有远期目标，有近期目标，还有发展过程中的里程碑
在解决这些业务问题的时候，需要有效地区分轻重缓急
概括起来，系统性地解决项目型的企业所面临的业务问题需要企业从根本上建立起项目管理模式，将项目开发与公司的战略紧密结合。项目管理不单单在项目内部实施，而逐步演化成为公司整体管理的重要组成部分，即实施“基于项目的管理”。
基于项目的管理模式，其建立过程不是一个一蹴而就的过程，需要企业经过多年的积累和持续改进，那么，企业应该如何建立相应的路线图，从而有条不紊地实现目标呢？
在这方面，西方国家已经走在前面。下图所展示的，就是著名的咨询机构PRTM针对产品研发所提出的五级阶梯发展，同样适用于项目型的企业。
它清晰地展示出在建立完整的项目型企业运作模式的过程中不同的里程碑。具体的次序，需要根据企业自身的状况做出调整，比如，有些军工企业，在型号研制的过程中，会有许多单位参与研制过程。那么，如何有效地协调不同单位所承担的多个项目，也就是上图中的多项目优化，有可能就要比其他方面的改善，要提前一些。
