每个项目都是从启动阶段开始，逐步进行项目的建设，所以这一阶段的工作可以说是为项目的建设打基础的阶段。根据《项目管理知识体系指南》中介绍，一般认为项目建设过程可以分为五个阶段，现我们把这五个阶段中的项目准备阶段和计划阶段作为一个部分进行分析。
在这个阶段中，项目完成的主要工作如下：
（1）成立数字克拉玛依单项项目组；（2）项目启动会议；（3）系统需求分析；（4）现场劫察；（5）设备到货准备；（6）开发、侧试环境准备；（7）整体计划编制；（8）进度计划编制。
完成了这个阶段的主要工作任务之后，项目建设方向需向项目业主提供各种工作完成情况的总结性材料，其文档资料包括：
（l）建设方项目组人员联系名单：（2）客户方项目组人员名单；（3）项目协调会纪要：（4）系统需求分析；（5）总体设计方案；（6）总体拓扑结构图：（7）网络拓扑结构图；（8）各节点机位图；（9）各节点机柜连接图；（10）安装环境要求；（11）系统资源规划方案；（13）软件安装配置手册；（14）系统测试报告；（15）终端测试报告。
本阶段，由双方项目主要负责人之间的沟通作为主要沟通渠道，通过书面沟通、言语沟通、非言语沟通、结构化内容的沟通等方式，采取见面会、技术研讨会、项目需求方案、进度计划等等形式，对项目启动阶段的各项主要工作进行了商讨。沟通结果以会议、书面情况报告、电子邮件、传真、电话或其混合形式来进行确认。期间，召开双方高层领导会议2次，正式技术、方案研讨会3次，非正式的需求调研会10余次，现场调研3次。通过建设方与客户方、供货方以及自身内部的反复沟通交涉，最终形成了前段所述的15种项目文档资料，为规范和指导好下一步项目建设工作的开展打下了基础。
