项目的投资失控是项目管理界普遍面临的问题，项目群的投资比起单个项目更难控制，因为它不仅在数量上是单个项目的倍数，更重要的是各项目之间的协同关系、项目群构成的复杂性、项目群决策的复杂性、投资影响因素的复杂性、项目周期长、影响面广等特点都会产生影响。投资控制与合同的集成化管理可以同时缓解投资控制的压力和合同管理的复杂性。
由于以上原因，在项目群管理中应将合同视为投资控制的基础和保障，因为投资控制目标通过投资分项进行分解，投资分项体现和代表着相应的工作内容，这些工作绝大部分是通过合同发包的方式完成的，因此投资的控制问题在项目实施过程中转化为合同管理问题。为了全面、统一、规范项目投资控制工作，应确立以合同管理为核心的投资控制管理模式。投资控制与合同管理是工程项目管理的两大任务，也是不可分割的两个部分。合同体现了工程项目的投资、进度和质量的目标、控制内容，在某种意义上可以认为投资控制、进度控制和质量控制是在合同管理的基础上展开的，合同体现了三个控制目标的统一。
投资控制与合同管理的集成应当体现在以投资控制为主要目标，而以合同管理为核心的管理方式，并贯穿于整个控制过程中（见图18-4-5）。
图18-4-5合同管理与投资控制的集成过程示意图
实现以上集成过程的关键在于将两者的主要功能进行合理地整合，通过投资分解结构找出投资与合同的内在逻辑关系，并通过信息系统辅助实现。
